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参公管理单位的人员在晋升时可以和公务员之间流动。简单的说参公管理就是参照公务员管理，待遇相同，但是不是公务员编制。
参公管理是指事业单位事业编制的工作人员，管理办法不是按照事业单位的管理方式而是按照公务员的管理方式，这样的单位承担一定的政府职能，被称为参公管理单位。
《中华人民共和国公务员法》管理的单位审批办法（2006年4月9日印发）规定：
实行参照管理的单位，应当参照《中华人民共和国公务员法》实施方案对人员进行登记、确定职务与级别、套改工资，并参照公务员法及其配套政策法规的规定，对单位内除工勤人员以外的工作人员进行管理。
参照管理的单位不实行事业单位的专业技术职务、工资、奖金等人事管理制度。
以上内容参考百度百科-参照《中华人民共和国公务员法》管理
省考职位表中的“参公”严格意义上不是公务员。
参公，即参照公务员管理法管理。参公是我国政府各单位政工干部和工作人员比较口语化的一种表述，全称是参照公务员管理法管理。是指对政府委托或授权具有行政执法能力的单位和不属公务员系列的人员，参照公务员法进行管理。
参公单位人员要具体分析，通过中央、省两级公务员(参公)考试正常考录的工作人员，严格意义上讲不是公务员，但在录用、晋升、考核、离退等方面按照公务员法进行管理。
参公和公务员的区别
根本区别就是编制不同，公务员是行政编制，而参公人员的编制为事业编制。公务员法中明确规定具有公共事务管理职能的事业单位参照公务员法执行，参公管理单位的性质是事业，其中人员编制也是事业，只是参照公务员法进行管理。
以上内容参考：百度百科-参公
参公管理单位上班，考取后是事业编制。参加省公务员考试考考取参公单位的职位以外的其他单位的职位，入的都是行政编。但是如果是参公单位，入的是事业编制。行政编和参公事业编的人员工资待遇都一样。
一考公务员的好处
（1）公务员考试是除了高考外的最严格、最公平的考试。考试这个制度被发明后，真是让普罗大众爱的不行，可以说考试选拔都是比较公平的。公务员实行公开化招考，只要符合条件均可报名考试。
（2）大范围、全专业招考，全国所有省份、所有城市招考，不论你是清北、985、211还是一本、二本、三本的本科生，或是专科升本科，有无工作经验都可以报考，都有适合你的岗位。你可以是三流学校毕业、可以不是学生会主席，你可能被拒了上百份简历。
二考公务员的意义
（1）个人价值的实现。说实话，打工是有些辛苦的，也时常会有加班。但是作为公职人员，履行着行政职能，是人民的公仆，应该全心全意为人民服务。在这样的岗位上，这样的大舞台中，无论做着什么工作，完成什么样的任务，都能实现你的个人价值。
（2）职业的稳定性。相对于很多企业，公务员这份职业更有保障性。大多数企业工作压力非常大，且人员流动性非常大，能在一个企业持续服务五年以上的就算是老员工了。
参公不是公务员,是本质上是事业编,只不过参照公务员管理。也就是说,工资待遇、职级晋升等等都是参照公务员进行的,除了不是公务员,其他和公务员都一样。参公属于准公务员待遇,除了不是公务员,其他跟公务员基本没区别。
参公，即参照公务员管理法管理。参公是我国政府各单位政工干部和工作人员比较口语化的一种表述，全称是参照公务员管理法管理。是指对政府委托或授权具有行政执法能力的单位和不属公务员系列的人员，参照公务员法进行管理。
参公单位人员要具体分析，通过中央、省两级公务员(参公)考试正常考录的工作人员，严格意义上讲不是公务员，但在录用、晋升、考核、离退等方面按照公务员法进行管理。
参公和公务员的区别
根本区别就是编制不同，公务员是行政编制，而参公人员的编制为事业编制。公务员法中明确规定具有公共事务管理职能的事业单位参照公务员法执行，参公管理单位的性质是事业，其中人员编制也是事业，只是参照公务员法进行管理。
以上是省考的参公是公务员吗的全部解答。
公务员省考职位表中的“参公”是参公事业单位。
参公事业单位作为一种特殊的事业单位，具有一定的特点。参照公务员管理事业单位的工作人员其编制仍然在事业编制序列，然而却按照公务员管理办法进行管理。参照管理的单位不实行事业单位的专业技术职务、工资、奖金等人事管理制度。
法律认定：
2005年5月，《公务员法》颁布，从法律的角度确定了参公管理事业单位的身份。2006年4月，《〈中华人民共和国公务员法〉实施方案》的通知下发，该实施方案附件五———《参照〈中华人民共和国公务员法〉管理的单位审批办法》具体规定了参公事业单位的审批办法。
2006年8月，原人事部出台了《关于事业单位参照公务员法管理工作有关问题的意见》，详细规定了符合参公事业单位的条件及其审批权限、程序等。以上法律、规章的出台系统规定了参公管理事业单位的审批和管理工作。
